在正在北京舉行的全國人大十三次會議一次會議上，全國人大代表、鄭煤集團董事長李崇向大會提出了《關于在餐飲和食品包裝領域擴大使用鋁箔餐盒和容器的政策建議》，助推綠色包裝和綠色消費，有效應對塑料制品泛濫產生的環境污染問題和食品安全健康問題。

 　　李崇代表表示，近年來隨著電商、快遞、外賣等新業態的發展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環境壓力。塑料垃圾被隨意丟棄會引起“白色污染”，不規范處理塑料垃圾存在著嚴重的環境風險。而鋁箔用作餐盒、配餐容器有較多特點和優勢，包括：安全衛生、耐高低溫、綠色環保、再生節能、密封性好、高檔美觀、方便快捷等。目前，國外對鋁箔容器和家用食品包裝鋁箔的使用已經十分普遍。但是，由于多種原因原因，鋁箔餐盒和容器在我國額使用率還很低。相關企業的市場開發和應用實例表明，鋁箔快餐盒適合中國國情，完全可以進入餐飲外賣、配送、預包裝食品業，也可以進入家庭使用，可以大量替代塑料餐盒。

 　　現將李崇代表有關建議摘要刊發如下：

 　　鋁箔餐盒和容器的市場前景和應用領域

 　　鋁箔餐盒作為綠色包裝材料，正在成為餐飲行業和食品包裝的新選擇。近兩年，網絡在線餐飲外賣平臺成為新的服務業態，依托互聯網技術，餐飲外賣服務質量和便利性極大改善，在一二線城市市場規模呈現爆發式增長。這使得鋁箔餐盒和容器的市場具有較好的應用前景和較大的市場潛力。

 　　現在，在上海、北京、石家莊、青島、杭州等城市的部分學校、醫院、機關食堂、大型活動開始使用鋁箔餐盒，部分送餐企業、餐飲企業都已經開始使用，國內市場逐漸開始擴大。隨著人們消費觀念的提升，訂餐或者打包先看是不是鋁箔餐盒，將很可能會成為餐飲消費的一種新趨向。

 　　今后，鋁箔餐盒和容器重點應用推廣的范圍包括：大型送餐企業的中央廚房快餐分裝及冷鏈集中配送；中小型餐飲企業外賣快餐盒和餐后打包盒；食品生產企業的預包裝食品包裝，特別是肉類蔬菜等產品的氣調包裝；大型超市預包裝食品、肉食、熟食的分裝，西餐和快餐廳用鋁箔容器；擴大鋁箔餐盒在航空配餐中的使用；開拓在高鐵和動車組上使用鋁箔快餐盒；在學校、醫院、企業、機關食堂、工地中推廣使用鋁箔餐盒、餐盤、托盤；在公園、展館及大型活動中推廣使用鋁箔快餐盒、餐盤、托盤；餐飲企業和家庭食品加工處理用鋁箔容器、烘培、燒烤用鋁箔托盤等。

 　　總之，鋁箔餐盒和容器以其多樣化的優異性能，是當前及未來確保食品安全衛生、維護生命健康、節約資源能源、踐行綠色消費的重要選擇，具有良好的應用潛力，市場前景看好。

 　　對鋁箔餐盒與容器推廣的政策建議

  　　習近平主席強調，“要充分認識形成綠色發展方式和生活方式的重要性、緊迫性、艱巨性，把推動形成綠色發展方式和生活方式擺在更加突出的位置。要倡導推廣綠色消費，推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風尚。”

 積極促進和推廣鋁箔餐盒和容器在餐飲和食品包裝領域的擴大使用，就是踐行綠色消費的重要內容。這一工作點多面廣，影響廣泛，對形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式有重要示范作用。建議：

 

 　　1. 加強傳播擴大宣傳

 　　大部分消費者和餐飲企業對鋁箔餐盒的了解甚少，甚至有多種認知上的偏差。建議政府將鋁箔餐盒和容器列為重點綠色包裝產品，列入相關推廣目錄，支持行業協會和公益組織編制相關的系統性的、有中國特色的推廣資料，制作相關網站和聲像資料，針對鋁箔容器的優異特性開展大范圍、立體式、深入持久的信息傳播。通過網絡、報刊以及微博、微信等多媒介渠道，普及鋁箔包裝知識，提高人們對塑料“白色污染”危害的認識，打消人們心中對鋁箔的疑慮，引導綠色消費。

 

 　　2. 抓好典型示范，開展有針對性的推廣活動

 　　建議政府要注意樹立一批應用鋁箔餐盒和容器的范例，以點帶面擴大市場影響力。針對大型餐飲業、大型快餐配餐企業、中小型餐飲業、機關學校醫院食堂、大型游樂及活動場所、鐵路客車等各類用戶的不同需求，開發配套適用的系列產品，在推廣過程中，建議政府對鋁制餐盒使用的初期給予推廣性補貼，為鋁箔餐盒的推廣注入啟動動力。

 

 　　3. 通過政府法規指定和財政支持，建立和完善回收渠道

 　　建立科學完善的鋁箔回收體系。目前部分使用過的鋁箔沒有被系回收，只能當垃圾扔掉。但如果政府能建立鋁箔餐盒和容器回收補貼和補償機制，消費者、回收企業能通過回收換錢，攤薄部分成本，就會吸引更多的消費者和餐飲企業考慮使用鋁箔餐盒。完善的鋁箔回收體系不僅能夠促進居民使用鋁箔餐盒，而且能夠提高鋁的使用效率，獲得良好的環境效益和社會效益。

 

 　　4.安排科研項目，加強生產和應用的科研工作，加快相關產品標準化工作

 　　針對不同的消費用途和消費場景，開發適用的鋁箔餐盒和容器，以滿足多元化的市場需求。建議政府相關部門安排相關的應用研發項目，給予科技經費支持，做好公益性的基礎工作，推進產學研結合，鼓勵科研成果轉化和應用。同時，要協調開展相關產品的生產、使用、回收的標準和規范的制定，營造良好的開發應用環境。

 

 　　5.建立健全銷售配送服務網絡，拓寬銷售渠道